• يبرز دور مصالح مديرية التجـارة ضمن مختلف اللجـان الثنائية أو المشتركة في الأهمية التي يحتلهــا قطاع التجـارة كقطـاع محـوري في شتى مياديـن النشاط التجاري والإقتصــادي وهذا ما يبين أهميـة الآراء والاقتراحـات الخاصة بالملفـات المعروضة والتي غالبا ما تؤخذ بعين الإعتبار بما أن مصالح التجـارة تبدي مواقفهـا بناء على النظـرة التقنية التي تدخل في صلاحياتهـا استنادا على النصوص القانـونية المعمول بها .

» الفرقة المختلطة : ضرائب - جمارك - تجارة 

تأسست هـذه الفرقة بموجب المرسوم التنفيذي رقم 97-290‏ المؤرخ في 22 ‏ربيع الأول عام 1418هجرية الموافق 27 ‏يوليو سنة 1997‏ ميلادية يتضمن تأسيس لجان التنسيق والفرق المختلطة للرقابة بين مصالح وزارة المالية ووزارة التجارة وتنظيمها.

توجد على مستوى ولاية بسكرة لجنة تنسيق ولائية بين مصالح الضرائـب، الجمارك و التجارة، و تتشكـل هـذه اللجنة من أعضاء دائميـن و أعضاء إضافيين.

الأعضاء الدائمـون هـم :

• مدير الضرائب بالولاية

• رئيس قطاع مكافحة الغش أو رئيس مفتشية قسم الجمارك بالولاية

• مدير التجارة بالولاية.

بالإضافة إلى هـذا، يقوم الأعضاء الدائمون كل فيما يخصه، بتعيين الأعضاء الإضافيين لهذه اللجنة .

تتمثـل مهام هذه اللجنة فيما يلي :

• تضمن إرسال المعلومات و تبادلها الفعليين بين مصالح الإدارات المعنية على مستوى الولاية.

• تضبط برنامج الأعمال المشتركة في مجال الرقابة.

• تسهر على إنجاز برامج التدخل.

• تطبق الإجراءات المقررة بصفة مشتركة.

• تعد حصيلة سداسية عن أشغالها.

» الفرقة المختلطة : تجارة - صحة

تأسسـت بناء على المقررة الوزارية المشتركة رقم 49 المؤرخة في 23 يونيو سنة 1996 والمتضمنة إنشاء تعاون بين مصالـح وزارة الصحة والسكان ووزارة التجارة فيما يخص مراقبة نوعية المواد الصيدلانية . وفي إطار المهمة الموكلة لهم ، فأعضاء الفرقة المختلطة تتمثل مهامهم في :

• التكفـل بإقتطاع العينات للأدوية المستوردة .

• تنظيم عملية تفتيش المتعاملين الإقتصاديين على مستـوى السـوق الداخلـية .

• تنظيم التسيير المتبادل للمعلومات .

• تنظيم الأيام الدراسية و التكوينية .

مراقبة الحـدود تتم بواسطة فرق مختلطة تتكـون مـن :

• عون من المخبـر الوطني لمراقبـة المــواد الصيدلانية .

• أعوان المفتشيات الحدودية لمراقبة النوعية و قمع الغش للمراكز المينائية و المطارية .

مراقبة المتعاملين الإقتصاديين على مستوى السوق الداخلية ، تتكفل بها الفرق المختلطة الجهوية و الولائية ، حيث تشمل تفتيش الصيدليات ,الموزعيــن بالجملـة, الصنـاعيين و العاملين في إعـادة الرزم.

فيما يخص إقتطاع العينات فيجب أن تتم وفــق المرسوم 90-39 المؤرخ في 1990/01/30 :

- بالنسبة للمراقبة الحدودية :

• إقتطاع عينتين ممثلتين في كل مجموعة متجانسة بيانيا.

- بالنسبة لمراقبة السوق الداخلـية :

• إقتطاع عينتين ممثلتين في كل مجموعة متجانسة بيانيـا كلما دعت الضرورة لذلك خصوصا بالنسبة للمواد المشكوك في صلاحيتها و مطابقتها .

ويجب أن تكـون عملية الإقتطاع على النحو التالي :

• موســوم و مشمــع فــي رزمــه الأصلي .

• أن يحــرر محضــر إقتطاع آني واحــد (P01 )

• أن يسجــل الإقتطاع في سجل الإقتطـــاعات المخصص لهذا الشـــأن و وفق النمــوذح المرفــق .

• أن تحول العينات الى المخبر الوطني لمراقبة المواد الصيدلانية مرفوقا بجدول إرسال يتضمن لكل مادة الرقم التسلسلي الإداري ( التسمية و فق النموذج المرفق ).

• أن تتم إعلام مديرية الصيدلة , مديرية الصحة و الحماية , المفتشية الجهوية للتحقيقات الإقتصادية و قمع الغش المختصة إقليميا بكل النتائج الغير مطابقة.

» الفرقة المختلطة : تجارة - قياسات قانونية 

أنشــأت بموجـب المقـررة الوزارية المشتركة رقم 76 المؤرخة في 04 يونيو سنة 1997 المؤسسة للتنسيق بين إدارات وزارة الصناعة و إعادة الهيكلة و وزارة التجارة فيما يخص مراقبة أدوات الوزن المستعملة في المعاملات التجارية .

وفي إطار المهام الموكلة لهم ، فأعضاء هذه الفرق يقومون بالأعمال التالية :

- البحـث في إطار مهمات تفتيش مفاجئة عن المخالفات للقوانين و الأنظمة التي هم مكلفـون بمتابعة مدى تطبيقها و إعداد محاضر بذلك طبقا للتأهيل الذي يحوزونه .

- ضمان مراقبة تسمح بالتأكد من أن الأدوات المستعملة تستجيب للمواصفــات القانونية .

• بالنسبة للمراقبة الحدودية :

تتم من طرف فرقة مكونة من : عون من الديوان الوطني للقياسات القانونية و أعوان من مفتشية الحدود لمصالح مراقبة الجودة و قمع الغش للموانئ و المطارات . تتضمن مهمة هؤلاء الأعوان في مراقبة مطابقة وسائل القياس و الوزن لنموذج معتمد قبل دخولها الى للتراب الوطني .

• بالنسبة للمراقبة داخل التراب الوطني :

تشمــل كافة المتعاملين الاقتصاديين و بواسطة فـرق جهوية أو ولائية في المساحات و الفضاءات المفتوحة للجمهورية . و يمكن أن تتبع هـذه المراقبة عمليات حجز المواد المغشوش في وزنها أو وسائل الوزن حتى التي لم يرد ذكـرها في القانون 90-18 المؤرخ في 13 جويلية سنة 1990 و تحرير محاضر بذلك .

تسلم المحجوزات إلى مصالح أملاك الدولة لبيعها لمصلحي أجهزة القياس المعتمدين إذا كانت حالة الأجهزة تسمح بإعادة مطابقتها .

وتعد هذه الفرق جدولا زمنيا للقاءاتها لوضع برامج التدخلات و تبادل الخبرات في مجال قمع الغش .

» الفرق المختلطة واللجنة الولائية للتنسيق : تجارة - مصالح فلاحية

تأسست بناء على القرار الوزاري المشترك رقم 204 المؤرخ في 04 يونيو سنة 1996.

تشكلـة اللجنة الولائية للتنسيق :

1. مديرية المصالح الفلاحية .

2. المديرية الولائية للتجارة .

3. مقتش الحماية النباتية .

4. المقتش البيطري للولاية .

دورية الاجتماعات:

تعـد اللجنة التنسيقية إجتماعا شهريا و يتم التداول على رئاسة اللجنة بين مديرية المصالح الفلاحية و مديرية التجارة و بالترتيب كما تتولى مديرية التجارة كتابة اللجنة .

المهام و التفتيش :

• تشكيل فرق المراقة و التدخل على أن تتضمن على الأقـل عونين مؤهلين من أعوان مديرية التجارة 

• تبادل المعلومات و تنسيق المجهودات فيما يخص عمليات المراقبة في المجالات التالية : 

أ‌- مجال المراقبة البيطرية و مراقبة النوعية :

1- على مستوى السوق الوطني :

• مراقبة المذابح و مواقع الذبح ( اللحوم الحمراء و البيضاء ).

• مراقبة أماكن و مواقع تخزين مواد ذات الأصل الحيواني .

• مراقبة الذبح الغير مشروع .

• مراقبة أماكن الاستغلال الفلاحي المختص لإنتاج الحليب (صحية عملية الحلب ، التخزين البارد).

• مراقبة و حدات تحويل اللحوم و المواد السمكية و الحليب ، البيض ، أغذية الأغنام ، الجلود...الخ .

• مراقبة تجارة الجزارة و باعة الدجاج ( المفرغ ).

• مراقبة تجارة الجملة و تعاونيات البيع للأدوية البيطرية.

• مراقبة إنتاج و توزيع الأدوية البيطرية.

2- على مستوى الحدود ( الاستيراد و التصدير ) :

 

• مراقبة المواد الحيوانية و ذات الأصل الحيواني ( الحليب ، الزبدة ، الياغورت ، السمك...الخ ).

• مراقبة الأدوية البيطرية.

ب- مجال المراقبة للحماية و الصحة النباتية و النوعية :

1- على المستوى السوق الوطني

• مراقبة المساحات الفلاحية المستعملة للمضادات ( مراقبة ترخيص و إعتماد إستعمال المادة على المزروعات " الوسم " ).

• مراقبة إمكانية و جود وحدات من المواد الغير صالحة و المنتهية الصلاحية .

• المراقبة على مستوى أسواق الجملة للخضر و الفواكه.

• مراقبة مدى تقدير الجرعة للبقايا المضادات بعد الإقتطاع.

• مراقبة مدى التكميل الغير قانوني و النوعية الحيوية للخضر و الفواكه.

• مراقبة أماكن تخزين و توزيع البذور و الشتلات .

• مراقبة معيدي التوزيع للمواد موضوع المراقبة.

2- على مستوى الحدود :

• مراقبة المواد النباتية ( بذور، حبوب، خضر جافة، بهارات، قهوة خضراء و مواد الصحة النباتية...الخ ).

» الفرقة المختلطة : تجارة - مكتب الوقاية وحفظ الصحة العمومية

تأسست هذه الفرقة بناء على المرسوم التنفيذي رقم 87-146‏ المؤرخ في 30 يونيو سنة 1987 ‏ المتضمن إنشاء مكاتب الوقاية وحفظ الصحة البلدية .

توجد على مستوى ولاية بسكرة لجنة تنسيق ولائية بين مكتب الوقاية وحفظ الصحة البلدية ومختلف القطاعات المعنية، و تتشكل هذه اللجنة من الأعضاء التاليين.

             • ممثل البلدية.

             • طبيب بيطري.

             • ممثل الري.

             • ممثل الصحة .

             • ممثل التجارة .

             • مستشار فلاحي .

             • مفتش التعمير .